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反腐攻坚战:仍要警惕“小账户”出现“大猫腻”
2018-05-31 16:59 来源:酒都时评

2018年4月18日,山东省烟台市福山区福新街道办事处黄泥沟社区党支部委员兼报账员王建华涉嫌挪用资金231万元的问题被通报。(中国纪检监察报  5月30日)

“小小报账员,挪用大资金”。王建华利用管理居委会资金的职务之便,将福新街道办事处财政经管站拨给黄泥沟社区居委会的资金合计231万元,转账到本人银行理财账户进行理财,所得利益归本人所有。冷静下来看,该事件的发生既有王建华利欲熏心的主观原因,但更多的是要寻找监管不严的客观原因,这才是解决问题的症结所在。

“牛栏关不住猫”的道理大家都懂,但制度是死得,人是活得,再好的制度也需严密监管。实践证明,加强反腐倡廉法规制度建设,必须一手抓制定完善,一手抓贯彻执行。扎好制度的篱笆,对各级各部门是硬杠子,也是细致活儿。笔者认为:制度的篱笆不扎则已,要扎就要扎齐、扎密、扎深。

制度的篱笆要“扎齐”。为避免“篱笆”参差不齐,在制度的制定和执行过程中,对管理单位、管理对象始终要要求一致,使权力始终行使在统一的标准之下,绝不能因为单位性质、大小或私人关系出现区别对待。

制度的篱笆要“扎密”。“篱笆”的间距要密集,谨防钻空子,不仅“老虎”钻不得,“苍蝇”也飞不进。既要明确红线底线、更要列好权利清单,切实把纪律和规矩挺在前面、亮在明处,同时还得要建立好预警机制,针对出现的新问题、新情况,及时预警、整改,把问题消灭在萌芽阶段。

制度的篱笆要“扎深”。制度的关键不在于制定的如何完美,而在于执行的是否到位。要谨防制度“走穴”,要制定切实有效的监管措施,对执行过程中的每一环节进行分解到人,特别是要强化权利的制约,使审查与批准、决定与执行、承办与监管等权力相对分离,把制约的措施融入权力分段配置的全过程,使各项权力之间形成相互制约的链条,从监管上杜绝“小账户”中的“大猫腻”。

作者:周华荣 编辑:王冬庆 责任编辑:季显峰)
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